8 800 550 65 30
Оставить заявку
8 800 550 65 30
Заполните форму
и получите сравнение сервисов КЭДО в одной таблице
Поддержка для клиентов Nopaper: 8 (800) 550-65-30 или написать в телеграм
Что хотите сделать?
Купить Nopaper
Узнать про возможности Nopaper и выбрать подходящий тариф
Зарегистрироваться и подписать документ
Вам просто нужно выпустить электронную подпись и подписать документ
Купить Nopaper
Узнать про возможности Nopaper и выбрать подходящий тариф
Вам просто нужно выпустить электронную подпись и подписать документ
Зарегистрироваться и подписать документ
Локальные нормативные акты: что это такое, какие обязательны и как оформить
Локальные нормативные акты: что это такое, какие обязательны и как оформить
Правила внутреннего распорядка, положение об оплате труда, инструкции по охране труда — всё это локальные нормативные акты. Без них работодатель рискует получить штраф до 50 000 ₽ при первой же проверке трудовой инспекции. А сотрудники не будут знать, по каким правилам работает компания.
В этой статье — что такое ЛНА простыми словами, какие из них обязательны для любого работодателя, как их разработать и утвердить, и как ознакомить сотрудников через КЭДО без стопки бумаги.
Кратко: Локальные нормативные акты (ЛНА) — это внутренние документы организации, которые устанавливают правила работы для всех или отдельных категорий сотрудников (ст. 8 ТК РФ). Часть ЛНА обязательна по закону. Сотрудники должны быть ознакомлены с ними под подпись — в том числе через КЭДО.
В этой статье — что такое ЛНА простыми словами, какие из них обязательны для любого работодателя, как их разработать и утвердить, и как ознакомить сотрудников через КЭДО без стопки бумаги.
Кратко: Локальные нормативные акты (ЛНА) — это внутренние документы организации, которые устанавливают правила работы для всех или отдельных категорий сотрудников (ст. 8 ТК РФ). Часть ЛНА обязательна по закону. Сотрудники должны быть ознакомлены с ними под подпись — в том числе через КЭДО.
- Что такое локальные нормативные акты
- Что входит в локальные нормативные акты
- Приказ — это локальный нормативный акт или нет
- Локальные нормативные акты по оплате труда
- Как разработать и утвердить ЛНА
- Что будет, если нет обязательных ЛНА
- Как ознакомить сотрудников с ЛНА через КЭДО
- Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что такое локальные нормативные акты
ЛНА — расшифровка и определение
ЛНА — это локальные нормативные акты. Простыми словами — внутренние документы компании, которые устанавливают правила труда для сотрудников. Они принимаются работодателем и действуют только в рамках конкретной организации.
Определение закреплено в ст. 8 Трудового кодекса РФ: работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.
Главное правило: ЛНА не могут ухудшать положение работников по сравнению с ТК РФ и другими законами. Если локальный акт противоречит закону — применяются нормы закона.
Признаки локального нормативного акта
Не каждый внутренний документ — это ЛНА. Вот ключевые признаки:
ЛНА — это локальные нормативные акты. Простыми словами — внутренние документы компании, которые устанавливают правила труда для сотрудников. Они принимаются работодателем и действуют только в рамках конкретной организации.
Определение закреплено в ст. 8 Трудового кодекса РФ: работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.
Главное правило: ЛНА не могут ухудшать положение работников по сравнению с ТК РФ и другими законами. Если локальный акт противоречит закону — применяются нормы закона.
Признаки локального нормативного акта
Не каждый внутренний документ — это ЛНА. Вот ключевые признаки:
Признак | Что это значит |
Нормативность | Устанавливает общие правила, а не решает конкретную ситуацию |
Многократное применение | Действует постоянно, не для одного случая |
Обязательность | Распространяется на всех или на категорию работников |
Локальность | Действует только в одной организации |
Подзаконность | Не может противоречить ТК РФ и федеральным законам |
Особый порядок принятия | Утверждается руководителем, иногда с учётом мнения профсоюза |
Что входит в локальные нормативные акты
Обязательные ЛНА работодателя
Есть документы, которые должны быть у каждого работодателя по закону. Их отсутствие — прямое нарушение:
Необязательные ЛНА
Эти документы работодатель может принять по своему усмотрению:
Есть документы, которые должны быть у каждого работодателя по закону. Их отсутствие — прямое нарушение:
ЛНА | Основание | Зачем нужен |
Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) | ст. 189, 190 ТК РФ | Режим работы, время отдыха, порядок приёма и увольнения |
Положение об оплате труда | ст. 135 ТК РФ | Система оплаты, тарифы, надбавки, премии |
Положение о защите персональных данных | ст. 86, 87 ТК РФ, ФЗ-152 | Порядок обработки и хранения данных сотрудников |
Штатное расписание | ст. 57 ТК РФ | Перечень должностей, оклады, штатная численность |
ст. 123 ТК РФ | Очерёдность отпусков на год | |
Инструкции по охране труда | ст. 214 ТК РФ | Правила безопасности на рабочем месте |
Положение о командировках | ст. 168 ТК РФ | Порядок оформления, суточные, компенсации |
Необязательные ЛНА
Эти документы работодатель может принять по своему усмотрению:
- Положение о премировании (если система премирования не прописана в положении об оплате труда)
- Кодекс корпоративной этики
- Положение о дресс-коде
- Положение об аттестации сотрудников
- Положение о наставничестве
- Положение об обучении и развитии
- Положение о дистанционной работе
- Положение о КЭДО (если компания переходит на электронный кадровый документооборот)
Приказ — это локальный нормативный акт или нет
Один из самых частых вопросов. Ответ: не всегда.
Простое правило: если документ устанавливает общие правила для всех (или категории) сотрудников и применяется многократно — это ЛНА. Если касается конкретного человека или разовой ситуации — это организационно-распорядительный документ (ОРД).
Документ | Это ЛНА? | Почему |
Приказ о приёме на работу | ❌ Нет | Касается конкретного сотрудника, а не всех |
Приказ об увольнении | ❌ Нет | Разовый документ для одного работника |
Приказ об утверждении ПВТР | ✅ Да (сам ПВТР — ЛНА) | Утверждает нормативный документ для всех |
Положение об оплате труда | ✅ Да | Устанавливает правила для всех сотрудников |
Должностная инструкция | ✅ Да | Определяет обязанности для категории/должности |
Штатное расписание | ✅ Да | Организационный документ для всей компании |
Распоряжение о разовом мероприятии | ❌ Нет | Разовый характер, нет многократного применения |
Простое правило: если документ устанавливает общие правила для всех (или категории) сотрудников и применяется многократно — это ЛНА. Если касается конкретного человека или разовой ситуации — это организационно-распорядительный документ (ОРД).
Локальные нормативные акты по оплате труда
ЛНА по оплате труда — один из самых важных блоков. Именно в них фиксируется, как и сколько получают сотрудники.
К локальным нормативным актам по оплате труда относятся:
Ст. 135 ТК РФ прямо говорит: системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами. Если у вас нет положения об оплате труда — при проверке это обнаружат.
К локальным нормативным актам по оплате труда относятся:
- Положение об оплате труда — основной документ: тарифные ставки, оклады, порядок расчёта
- Положение о премировании — условия, размеры, периодичность премий (может быть частью положения об оплате)
- Положение о материальной помощи — основания и порядок выплаты
- Положение о командировках — в части суточных и компенсаций
Ст. 135 ТК РФ прямо говорит: системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами. Если у вас нет положения об оплате труда — при проверке это обнаружат.
Как разработать и утвердить ЛНА
Порядок принятия по ст. 8 ТК РФ
Процедура принятия ЛНА:
Важно: Если в компании нет профсоюза — ЛНА утверждается работодателем единолично. Согласование не требуется.
Процедура принятия ЛНА:
- Назначить ответственного. Обычно это HR-отдел, юрист или руководитель подразделения.
- Подготовить проект. Составить текст документа с учётом требований ТК РФ и специфики компании.
- Согласовать с профсоюзом (если есть). По ст. 372 ТК РФ работодатель обязан запросить мнение профсоюза при принятии ЛНА, затрагивающих интересы работников.
- Утвердить приказом руководителя. ЛНА вступает в силу с даты, указанной в приказе.
- Ознакомить работников под подпись. Каждый сотрудник должен подтвердить, что ознакомлен с документом.
- Передать на хранение. В кадровый отдел или электронный архив.
Важно: Если в компании нет профсоюза — ЛНА утверждается работодателем единолично. Согласование не требуется.
Что будет, если нет обязательных ЛНА
Отсутствие обязательных локальных нормативных актов — нарушение трудового законодательства. При проверке трудовой инспекции инспекторы обязательно запросят ключевые ЛНА.
Штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ:
Штраф выписывается за каждый отсутствующий документ. Если нет ПВТР, положения об оплате труда и положения о персональных данных — это три нарушения, три штрафа.
Штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ:
Кто нарушил | Первое нарушение | Повторное нарушение |
Должностное лицо (директор, HR) | 1 000 – 5 000 ₽ | 10 000 – 20 000 ₽ |
ИП | 1 000 – 5 000 ₽ | 10 000 – 20 000 ₽ |
Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 ₽ | 50 000 – 70 000 ₽ |
Штраф выписывается за каждый отсутствующий документ. Если нет ПВТР, положения об оплате труда и положения о персональных данных — это три нарушения, три штрафа.
Как ознакомить сотрудников с ЛНА через КЭДО
Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами под подпись. При 50 сотрудниках и 10 ЛНА — это 500 подписей. На бумаге — стопка листов ознакомления. В КЭДО — один клик.
Как это работает в Nopaper:
Массовое ознакомление с ЛНА — одна из главных задач при онбординге новых сотрудников. В КЭДО новичок подписывает все необходимые документы с телефона в первый рабочий день — без стопки бумаги и многочасового сидения в отделе кадров.
Подробнее о том, какие кадровые документы можно перевести в КЭДО и как перейти на КЭДО — в наших статьях.
Ознакомьте сотрудников с ЛНА через Nopaper →
Как это работает в Nopaper:
- HR загружает ЛНА в систему
- Выбирает сотрудников для ознакомления (всех или по категориям)
- Сотрудники получают уведомление на телефон
- Открывают документ и подписывают мобильной НЭП
- HR видит статус ознакомления в реальном времени
Массовое ознакомление с ЛНА — одна из главных задач при онбординге новых сотрудников. В КЭДО новичок подписывает все необходимые документы с телефона в первый рабочий день — без стопки бумаги и многочасового сидения в отделе кадров.
Подробнее о том, какие кадровые документы можно перевести в КЭДО и как перейти на КЭДО — в наших статьях.
Ознакомьте сотрудников с ЛНА через Nopaper →
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
ЛНА — это внутренние документы компании, которые устанавливают правила работы для сотрудников: режим работы, систему оплаты, порядок отпусков, правила безопасности. Они обязательны для исполнения всеми, на кого распространяются.
Минимальный набор: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, штатное расписание, график отпусков, положение о защите персональных данных, инструкции по охране труда.
Зависит от содержания. Приказ об утверждении положения — ЛНА. Приказ о приёме или увольнении конкретного сотрудника — нет, это организационно-распорядительный документ. ЛНА устанавливает общие правила, а не решает разовую ситуацию.
Да, если оно устанавливает общие правила для сотрудников: положение об оплате труда, положение о командировках, положение о премировании — всё это ЛНА.
Да. Должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность по конкретной должности и применяется ко всем, кто эту должность занимает.
Если сотрудник не ознакомлен с ЛНА под подпись, работодатель не сможет привлечь его к дисциплинарной ответственности за нарушение этого документа. Плюс штраф при проверке — до 50 000 ₽ для организации.
Да, через систему КЭДО. Сотрудник подписывает ознакомление мобильной электронной подписью. В Nopaper это делается массово — одним кликом на весь штат.
Если в организации есть профсоюз — да, для ряда документов (ПВТР, положение об оплате, графики сменности). Порядок — ст. 372 ТК РФ. Если профсоюза нет — работодатель утверждает ЛНА единолично.
Нет. Ст. 8 ТК РФ прямо запрещает: ЛНА, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, не подлежат применению. Если такой акт принят — действуют нормы закона.
Больше полезной информации о КЭДО
Протестировать КЭДО бесплатно на 14 дней
Проведем персональную консультацию и расскажем, как правильно и быстро внедрить кадровый электронный документооборот в ваш бизнес